印度民族太多，而且以往没有统一政权。印度在历史上曾经有过许多王朝和政权，但它们都没有能够真正地将整个印度统一成一个单一的语言共同体。这导致了印度的语言至今仍然呈现出高度分散的状态，各种方言和语言共存，给印度的政治、经济和社会发展带来了诸多挑战。

地理环境和历史政权

印度次大陆是一个多元地理区域，包括了山脉、高原、平原、河流和湖泊等。这种地理环境导致了印度各地区之间的交通和交流困难，使得各种语言和方言在各个地区内部得以保留和发展。在过去的几千年中，印度的历史经历了多次外族入侵和内部政治动荡。这些历史事件使得印度各地的语言和方言受到了不同程度的影响，从而进一步加剧了印度语言的分散性。

文化宗教

印度的文化和宗教是造成语言多样性的一大因素。印度拥有多种宗教和文化传统，包括印度教、锡克教、佛教、耆那教等这些宗教和文化传统都有自己的语言和文献，从而在印度形成了一种复杂的语言格局。这主要是因为印度缺乏一个强有力的中央政权来推动语言的统一。

联邦制

尽管印度在历史上曾经有过一些统一的王朝，但这些王朝并没有能够有效地推广一种统一的官方语言，使得各种方言和语言得以继续存在和发展。印度的政治体制是造成语言无法统一的一个重要原因。印度实行联邦制，各邦拥有一定的自治权，这导致了各邦内部的语言多样性更加突出。印度的政治领袖们往往利用语言问题来巩固自己的地位和扩大自己的影响力，进一步加剧了语言问题的复杂性。